Buen inicio de semana,
Tras haber señalado varias veces en esta misma sección las deficiencias alemanas respecto al eje, cada vez más fundamental, de seguridad y defensa, y haber seguido con sumo interés a lo largo de tres meses el debate sobre el uso del fondo de 102.000 millones de euros que anunció el canciller Olaf Scholz, al frente de la Ampelkoalition (SPD, FDP y Verdes), estos han alcanzando un acuerdo con la coalición derrotada en los últimos comicios de la CDU/CSU, y del cual hace una interesante lectura el Frankfurter Allgemeine.
En este sentido, la prolongada oposición nunca se ha preocupado realmente por el aspecto técnico del rearme, sino por el estratégico.
Para hacer que la perspectiva de un punto de inflexión histórica, que ciertamente lo es, resultase menos aterrador para los vecinos más desconfiados, los Verdes plantearon la siguiente línea de actuación, consistente en intentar disolver el poder adquisitivo garantizado por el fondo en un contexto más amplio, incluyendo socios y aliados entre sus destinatarios. No obstante, prevaleció la posición de los miembros de la CDU/CSU, decididos a asegurar que los recursos se utilizarán exclusivamente para fortalecer la Bundeswehr. Cualquier medida adicional tendrá que ser financiada con cargo al presupuesto federal.
La Ley Básica pasará a modificarse para crear el fondo especial "con el propósito de fortalecer las capacidades de alianza y defensa" y debe introducirse una "ley para financiar la Bundeswehr y establecer este fondo especial".
El comunicado en el que se expresaba el acuerdo de las fuerzas políticas afirma: "Juntos nos aseguraremos de que la Bundeswehr se fortalezca en los próximos años con inversiones adicionales de 100.000 millones de euros. El llamado objetivo del dos por ciento de la OTAN se logrará en promedio durante varios años". Es decir que, en promedio, el dos por ciento del producto interno bruto de Alemania debería gastarse en defensa, lo cual no deja de mostrar una mayor incertidumbre respecto al largo plazo, porque tal y como vemos, el objetivo de destinar el 2% del PIB a defensa se fija con cautela.
Por su parte, la líder del SPD Saskia Esken dijo que no se podrá aplicar siempre el mismo criterio, porque “hay que esperar tres o cuatro años para recibir material militar de tamaño considerable”.
Pero lo cierto es que, más allá del aspecto logístico, Berlín podría querer trasladar una imagen estudiada de mantener una posición ambigua para garantizarse un margen de maniobra ante futuras presiones, sean estas de carácter interno o externo.
En definitiva, el compromiso se inclina decididamente a favor de las peticiones de estos últimos de la CDU/CSU, que durante mucho tiempo han venido argumentando la necesidad de reajustar la postura del país a los "intereses nacionales" y recientemente relanzaron el servicio militar obligatorio para los jóvenes alemanes, con la finalidad de profundizar la cohesión social.
Por consiguiente, los recursos extraordinarios se van a invertir exclusivamente en la modernización de la Bundeswehr. Para fortalecer socios y aliados, habrá que utilizar el presupuesto federal.
Fijadas las modalidades, el enfoque se trasladó hacia el aspecto de las compras. Business Insider publicó su plan de inversión planificado en detalle el miércoles pasado. Algo más del 40% del total (40.900 millones de euros) se destinará a la dimensión área, entre los que destacan los 35 F-35 para sustituir los Tornado, y los 15 Eurofighter ECR para guerra electrónica, tras impulsar también su desarrollo; se habla de adquisición de helicópteros de transporte pesado, helicópteros ligeros de apoyo, defensa aérea con base en tierra, sistema de alerta temprana basado en el espacio, adquirir más aeronaves de reconocimiento marítimo, apoyo al Sistema Aéreo de Combate Futuro (el FCAS); otra parte va para el dron armado Heron TP; sistemas de gestión de la situación aérea (varios radares); y, por último se señala el apoyo al proyecto de sistema de vigilancia espacial y centro de situación con escenario de expansión.
La siguiente dimensión que recoge el mayor esfuerzo es la dimensión marítima, por debajo del 20% del total (19.300 millones); y se enumera el apoyo a los siguientes proyectos: la Corvette 130; la Fragata F126; Misiles antibuque Future Naval Strike Missile (FNSM); Misiles antiaéreos submarinos (IDAS); Detección submarina (SONIX); embarcaciones de combate polivalentes; Embarcación neumática rígida sucesora (RHIB) 1010; y, U 212 CD. La clase Tipo 212 CD es una clase de submarino desarrollada por ThyssenKrupp Marine Systems (TKMS) para las armadas noruega y alemana. La clase se deriva de la clase de submarinos Tipo 212, pero será significativamente más grande que la clase 212. Los submarinos se basarán en la clase actual Tipo 212A, pero prácticamente doblarán su tamaño, y contarán con un nuevo diseño de navegación con sigilo, pues el casco tendrá forma de diamante para desviar las emisiones de los sonares activos comunes en la guerra antisubmarina moderna (ASW). En cuanto a la propulsión, de la misma forma en que el Tipo 212A, los submarinos estarán equipados con un sistema de propulsión independiente del aire basado en celdas de combustible de hidrógeno, aunque recibirán dos motores diésel (serie MTU 4000) en lugar de uno. También pasarán a aumentar la resistencia general. Contará así mismo con el nuevo sistema de combate ("ORCCA") que desarrollará kta naval systems, una empresa conjunta entre la división de electrónica naval de TKMS, Atlas Elektronik, y el fabricante noruego Kongsberg, del que se afirma que permite el análisis de una mayor cantidad de datos de sensores, así como para mejorar la interoperabilidad con las fuerzas aliadas. Se utilizarán dos mástiles optrónicos que incluyen sensores de Hensoldt (OMS 150 y OMS 300) en lugar del periscopio de penetración en el casco de la clase U212A anterior para funciones de búsqueda, vigilancia y ataque. Se instalará un sistema de vigilancia panorámica Hensoldt, mientras que Kongsberg contribuirá con el sonar activo de navegación y evitación de minas SA9510S MKII, así como ecosondas para la navegación.
La dimensión terrestre capta alrededor del 16% del total, con inversiones por 16.600 millones de euros que pasará a invertirse en los siguientes proyectos: la modernización consolidada de todos los vehículos de combate de infantería PUMA restantes, dentro del primer lote, bajo producción por parte de PSM/Projekt System Management, empresa conjunta entre Krauss-Maffei Wegmann y Rheinmetall Landsysteme. El siguiente proyecto que se menciona es el sucesor del vehículo de combate de infantería MARDER; a continuación, se destaca el portador de armas pesadas infantería; la sucesión de vehículos para nieve BV 206; el sucesor de vehículos transportables por aire/plataformas aerotransportadas (DEU/NLD); el sucesor del TPz Fuchs; el sistema principal de combate terrestre; y, por último, el equipo médico (Papel 2b centro de rescate aerotransportado ligero protegido, altamente móvil, operación especial del centro de rescate aerotransportado.
En una amplia horquilla que va de 20-700 millones de euros se dedicarán al liderazgo y la digitalización, que de acuerdo con el borrador, se trabajarán los siguientes proyectos: digitalización de operaciones terrestres (DLBO)-Básico; DLBO (Sistema de Gestión de Batalla, puestos de mando, equipos de radio); Red Táctica de Área Amplia (TAWAN), parte primera; Red de centro de datos; Comunicación por satélite (SATCOMB2) nivel 2 y nivel 3; German Mission Network 1 (redes del Bw desplegable); German Mission Network 2 (manteniendo la capacidad de liderazgo de la Armada); Equipo de radio PRC-117G.
Se prevé un mayor gasto en investigación, desarrollo e inteligencia artificial (430 millones de euros), dos mil millones en ropa y equipamiento personal. Resulta interesante que no se cuantifiquen las partidas individuales con importes exactos, ni que tampoco se indique cuándo se van a abordar los proyectos.
Al contrario de lo que ha explicado hasta ahora la ministra de Defensa, Christine Lambrecht (SPD), la lista no incluye el gasto en municiones. Lambrecht había estimado los costes en 20.000 millones de euros. Sin embargo, según Business Insider, los gastos de municiones aparentemente se pagarán con el presupuesto normal.
Objetivos y perspectivas
La inclusión del fondo extraordinario en la Ley Básica (Grundgesetz) fue aprobada el viernes por el Bundestag. De acuerdo con la nueva disposición, persigue el objetivo de "fortalecer la alianza y las capacidades de defensa". Aunque no se menciona explícitamente a la OTAN, la redacción pretende enfatizar que Alemania concibe su seguridad como indisolublemente ligada al marco atlantista, y como tal se propone en un doble sentido: cerrar una de las brechas de seguridad de Occidente, la otra brecha tiene que ver con sus conexiones con Rusia y China, y ganar peso específico en el marco de la nueva defensa europea y su proyección global, que seguramente veremos definirse en la cumbre de Madrid de la OTAN.
Desde la perspectiva de Berlín, la determinación de hacer del rearme una cuestión puramente alemana y el énfasis en la OTAN no están en contradicción, pues persigue el objetivo principal de garantizarse un margen de maniobra diplomático esencial jugando esta carta en la panoplia de poder reforzado para grandes agentes y compensar a Francia.
Por ello, el canciller Scholz ha declarado que Alemania contará próximamente con “el mayor ejército convencional de Europa dentro de la OTAN” y que suministrará a Ucrania el sistema antiaéreo Iris-T, la variante tierra-aire IRIS-T SLM del fabricante Diehl Defence. Con estos misiles, Ucrania puede derribar aviones de combate, helicópteros, misiles balísticos de corto alcance, drones y misiles guiados desde tierra hasta 25 kilómetros de altitud y 40 kilómetros de radio. Los cohetes se caracterizan por un buscador de infrarrojos preciso y son relativamente fáciles de transportar porque son independientes de los vehículos de transporte.
El mensaje que lanza el establishment alemán es "somos fundamentales y lo seremos cada vez más", y se hallan dispuestos a corregir ciertas deficiencias en varios aspectos, adquiriendo por ello un mayor peso específico, con una correspondencia lógica en cuanto a sillas e influencia. Ahora sólo hace falta que entiendan la importancia de impulsar el federalismo y una unión monetaria, fiscal y bancaria para la zona euro por lo menos, y saldrán ganando ellos... y todos los demás. De lo contrario...
